Wznowienie działalności gospodarczej - procedura i obowiązki

Wznowienie działalności gospodarczej - procedura i obowiązki

Dowiedz się jak prawidłowo wznowić zawieszoną działalność gospodarczą. Poznaj procedury, terminy i obowiązki związane z odwieszeniem firmy.

ZBA

Zespół Biznes Analiza

Redakcja Biznesowa

10 min czytania

Wznowienie działalności gospodarczej to kluczowy proces dla każdego przedsiębiorcy, który wcześniej zdecydował się na zawieszenie swojej firmy. Może to dotyczyć sytuacji finansowych, działalności sezonowej lub innych okoliczności życiowych, które wymusiły czasowe wstrzymanie prowadzenia biznesu. Proces odwieszenia działalności wymaga jednak przestrzegania określonych procedur i terminów, aby uniknąć problemów prawnych i podatkowych.

Zawieszenie działalności gospodarczej jest rozwiązaniem, które pomaga przedsiębiorcom w przypadku trudnej sytuacji finansowej lub prowadzenia działalności sezonowej. Dotyczy to szczególnie ośrodków wypoczynkowych, stoisk z pamiątkami w miejscowościach turystycznych czy innych biznesów o charakterze sezonowym. Okres zawieszenia może być dowolny, w tym również bezterminowy, jednak nie może być krótszy niż 30 dni.

Podczas zawieszenia działalności przedsiębiorca nie może wykonywać czynności stanowiących przedmiot działalności ani osiągać bieżących przychodów z pozarolniczej działalności gospodarczej. Dopuszczalne jest natomiast wykonywanie czynności niezbędnych do zachowania źródła przychodów, takich jak rozwiązywanie wcześniej zawartych umów czy ponoszenie kosztów wynajmowanego pomieszczenia

Wznowienie działalności gospodarczej wymaga formalnego podejścia i przestrzegania określonych procedur. Przedsiębiorca musi pamiętać o złożeniu odpowiednich dokumentów, dotrzymaniu terminów oraz wypełnieniu wszystkich obowiązków wynikających z przepisów prawa. Proces ten obejmuje nie tylko aspekty administracyjne, ale także podatkowe i ubezpieczeniowe.

Kiedy należy złożyć wniosek o wznowienie działalności gospodarczej

Przed rozpoczęciem wykonywania czynności będących przedmiotem działalności i osiąganiem bieżących przychodów konieczne jest formalne wznowienie działalności gospodarczej. Istnieją różne scenariusze, w których przedsiębiorca musi podjąć określone kroki w celu odwieszenia swojej firmy.

Składając wniosek o zawieszenie działalności gospodarczej, można od razu podać datę jej wznowienia. W takim przypadku działalność zostanie automatycznie wznowiona w wybranym przez przedsiębiorcę terminie bez potrzeby składania dodatkowego wniosku. Jest to wygodne rozwiązanie dla osób, które z góry wiedzą, kiedy chcą powrócić do prowadzenia biznesu.

Jeżeli jednak we wniosku przedsiębiorca nie wskaże daty wznowienia, konieczne jest ponowne złożenie do urzędu miasta lub gminy wniosku CEIDG-1. Ta sytuacja dotyczy szczególnie przypadków, gdy przedsiębiorca zawiesił działalność na czas nieokreślony i nie był pewien, kiedy będzie mógł powrócić do prowadzenia firmy.

Wniosek o wznowienie działalności gospodarczej można złożyć także w sytuacji, gdy we wniosku o zawieszenie podano datę, jednak przedsiębiorca chce wznowić prowadzenie działalności wcześniej niż planował. Warunkiem jest zachowanie minimalnego okresu zawieszenia wynoszącego 30 dni

Istnieją dwie główne sytuacje wymagające złożenia wniosku CEIDG o wznowienie działalności gospodarczej:

  1. Przedsiębiorca zawiesił działalność na czas nieokreślony
  2. Przedsiębiorca chce zmienić wskazaną uprzednio datę wznowienia działalności gospodarczej

Praktyczny przykład pokazuje elastyczność tego rozwiązania. Pani Bożena prowadziła jednoosobową działalność gospodarczą w zakresie usług florystycznych i zawiesiła firmę na 12 miesięcy od 1 czerwca 2024 roku do 31 maja 2025 roku. W lutym 2025 roku postanowiła wznowić działalność wcześniej z powodu otrzymania propozycji dużego zlecenia.

Pani Bożena może odwiesić działalność 1 marca 2025 roku, składając wniosek CEIDG-1 o wznowienie działalności gospodarczej i wskazując jako datę wznowienia 1 marca 2025 roku. Warunek minimalnego 30-dniowego okresu zawieszenia zostanie w tym przypadku spełniony.

Elastyczność systemu pozwala przedsiębiorcom na dostosowanie terminów do zmieniających się okoliczności biznesowych i rynkowych. Możliwość wcześniejszego wznowienia działalności jest szczególnie ważna w przypadku nieoczekiwanych okazji biznesowych lub poprawy sytuacji finansowej.

Procedura składania wniosku o wznowienie działalności

Formularz CEIDG-1 można złożyć na kilka różnych sposobów, co zapewnia przedsiębiorcom wygodę i elastyczność w wyborze najodpowiedniejszej metody. Każda z dostępnych opcji ma swoje specyficzne wymagania i procedury, które należy dokładnie przestrzegać.

Pierwszą opcją jest złożenie wniosku w formie papierowej w dowolnym urzędzie gminy lub urzędzie miasta. Ta tradycyjna metoda pozwala na bezpośredni kontakt z urzędnikiem i natychmiastowe wyjaśnienie ewentualnych wątpliwości. Przedsiębiorca może również przesłać dokumenty pocztą, co jest wygodne dla osób, które nie mogą osobiście stawić się w urzędzie.

Wniosek CEIDG-1 przesłany listem poleconym powinien zostać opatrzony własnoręcznym podpisem wnioskodawcy potwierdzonym przez notariusza. To dodatkowe wymaganie zapewnia autentyczność dokumentu i zabezpiecza przed potencjalnymi nadużyciami

Coraz popularniejszą opcją jest wysyłka elektroniczna, która umożliwia szybkie i wygodne załatwienie formalności bez konieczności opuszczania domu lub biura. W przypadku wyboru tej opcji przedsiębiorca musi posiadać podpis elektroniczny lub bezpłatny profil zaufany.

Proces składania wniosku elektronicznego obejmuje następujące kroki:

  1. Wejście na stronę https://www.biznes.gov.pl
  2. Wybór opcji "Zmień dane w CEIDG"
  3. Zalogowanie się przez Login.gov.pl
  4. Wykorzystanie profilu zaufanego lub e-dowodu do uwierzytelnienia
  5. Wypełnienie odpowiednich rubryk formularza

Przy wypełnianiu formularza szczególną uwagę należy zwrócić na dwie kluczowe rubryki. W rubryce 01 "Rodzaj wniosku" należy zaznaczyć opcję "Wniosek o wznowienie działalności gospodarczej", natomiast w rubryce 12 "Informacja o wznowieniu działalności gospodarczej" podaje się datę wznowienia działalności.

Jeżeli wniosek złożony osobiście przez przedsiębiorcę lub przesłany listem poleconym jest niepoprawny, urząd wzywa przedsiębiorcę do skorygowania lub uzupełnienia go w terminie 7 dni roboczych od otrzymania wezwania. Gdy przedsiębiorca nie poprawi wniosku w określonym terminie, nie zostanie on rozpatrzony

System elektroniczny oferuje dodatkowe udogodnienia w przypadku błędów. Jeżeli wniosek złożony online jest niepoprawny, przedsiębiorca zostaje o tym poinformowany niezwłocznie przez system teleinformatyczny CEIDG. Pozwala to na szybką korektę i ponowne złożenie prawidłowego wniosku.

Ważną informacją jest elastyczność terminów składania wniosku. Wniosek o wznowienie działalności gospodarczej można złożyć zarówno przed, w dniu, jak i po planowanej dacie wznowienia. Ta elastyczność pozwala przedsiębiorcom na dostosowanie procedur do swoich indywidualnych potrzeb i okoliczności.

Sposób złożeniaWymaganiaCzas realizacjiDodatkowe informacje
Osobiście w urzędzieDokument tożsamościDo następnego dnia roboczegoMożliwość wyjaśnienia wątpliwości
PocztąPodpis notarialnyDo następnego dnia roboczegoList polecony
ElektronicznieProfil zaufany/e-dowódNatychmiastowe przetwarzanieNajszybsza opcja

Bezpłatność i terminy wznowienia działalności

Jedną z największych zalet procesu wznowienia działalności gospodarczej jest jego bezpłatność. Przedsiębiorcy nie muszą ponosić żadnych kosztów związanych z odwieszeniem firmy wpisanej do Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej. To znaczące ułatwienie, szczególnie dla osób, które zawiesiły działalność z powodów finansowych.

Wznowienie działalności następuje z chwilą zamieszczenia danych w CEIDG, nie później niż następnego dnia roboczego po dniu wpływu wniosku. Ta szybkość procesowania oznacza, że przedsiębiorcy mogą praktycznie natychmiast powrócić do prowadzenia swojej działalności gospodarczej po złożeniu prawidłowego wniosku.

System CEIDG działa bardzo sprawnie, co oznacza że w większości przypadków wznowienie następuje tego samego dnia lub maksymalnie następnego dnia roboczego. Przedsiębiorcy mogą więc planować swoje działania z dużą precyzją czasową

Automatyzacja procesu oznacza również, że po wznowieniu działalności gospodarczej na podstawie wniosku CEIDG-1 informacja o odwieszeniu działalności trafia automatycznie do ZUS, US i GUS. To znaczące ułatwienie eliminuje konieczność osobnego informowania każdej z tych instytucji o wznowieniu działalności.

Należy jednak pamiętać o zgłoszeniu zaistniałych podczas zawieszenia zdarzeń, które mogły wpłynąć na rozliczenia podatkowe lub z Zakładem Ubezpieczeń Społecznych. Jest to konieczne ze względu na to, że wznowienie działalności powoduje stan, jaki miał miejsce przed zawieszeniem.

Szczególnie ważne może być zgłoszenie:

  • Zmiany kodu ubezpieczeń w ZUS
  • Chęci zmiany formy opodatkowania
  • Utraty prawa do stosowania podatku liniowego
  • Utraty prawa do ryczałtu od przychodów ewidencjonowanych

Obowiązki przedsiębiorcy po wznowieniu działalności

Po wznowieniu działalności gospodarczej przedsiębiorca wraca do normalnego trybu prowadzenia działalności gospodarczej. Oznacza to możliwość pełnego wykonywania czynności związanych z firmą, w tym wystawiania faktur, zawierania umów czy zatrudniania pracowników. Powrót do normalnego funkcjonowania wymaga jednak przestrzegania wszystkich obowiązków prawnych i podatkowych.

Na takich samych zasadach jak przed zawieszeniem przedsiębiorca załatwia sprawy urzędowe, dopełnia formalności rozliczeniowych i płaci podatki. Kluczowe jest dotrzymanie wszystkich terminów wynikających z przepisów prawa, w tym płatności składek ZUS, podatku dochodowego czy podatku VAT.

Jeżeli odwieszenie działalności nastąpiło w trakcie roku, to przy wyliczaniu pierwszej zaliczki na podatek dochodowy należy pamiętać, aby ująć ewentualne koszty lub przychody z czasu zawieszenia firmy. Wszystkie te elementy mają wpływ na prawidłowe rozliczenie podatkowe

Prowadzenie dokumentacji podatkowej wymaga szczególnej uwagi. Uzyskane przychody i poniesione koszty ewidencjonuje się w podatkowej księdze przychodów i rozchodów, a w przypadku ryczałtowców osiągnięte przychody wpisuje się do Ewidencji Przychodów, począwszy od dnia wznowienia działalności.

Ważną informacją jest to, że nie trzeba zakładać nowych ksiąg (PKPiR, ewidencji przychodów), chyba że odwieszenie działalności ma miejsce 1 stycznia lub w trakcie kolejnych lat podatkowych następujących po roku, w którym działalność została zawieszona.

Wznawiając działalność gospodarczą wymagającą posiadania koncesji czy zezwoleń, należy upewnić się, że nie straciły one ważności. W razie utraty ważności przed wznowieniem wykonywania działalności należy złożyć stosowne wnioski w celu przedłużenia określonych uprawnień niezbędnych do prowadzenia działalności gospodarczej.

Decydując się na zatrudnienie pracowników po odwieszeniu działalności, trzeba zadbać o dopełnienie wszelkich formalności z tym związanych. Obejmuje to podpisanie umów, przeprowadzenie badań wstępnych, organizację szkoleń BHP czy zgłoszenie pracowników do ZUS

Proces księgowania kosztów poniesionych podczas zawieszenia wymaga odpowiedniego podejścia. Aby zaksięgować fakturę otrzymaną w trakcie zawieszenia, należy właściwie uzupełnić daty:

  • Data wystawienia - zgodnie z datą widoczną na fakturze
  • Data księgowania do KPiR - pierwszy dzień wznowienia działalności gospodarczej
  • Data księgowania do VAT - pierwszy dzień wznowienia działalności gospodarczej
  • Termin płatności - zgodnie z datą widoczną na fakturze

Przedsiębiorca prowadzący sklep internetowy zawiesił działalność na 3 miesiące z powodu problemów zdrowotnych. Podczas zawieszenia otrzymał faktury za hosting strony internetowej i opłaty za domenę. Po wznowieniu działalności wszystkie te koszty może zaksięgować z datą pierwszego dnia wznowienia, zachowując oryginalne daty wystawienia faktur.

Wznowienie działalności a składki ZUS

Zgłoszenie obowiązku odprowadzania składek na ubezpieczenia ZUS dokonywane jest automatycznie wraz ze złożeniem wniosku CEIDG-1. Na podstawie uaktualnionego wpisu w CEIDG Zakład Ubezpieczeń Społecznych ponownie rejestruje przedsiębiorcę jako płatnika składek, co znacznie upraszcza proces administracyjny.

Należy jednak pamiętać, że w przypadku wystąpienia podczas zawieszenia zdarzeń powodujących zmianę tytułu do ubezpieczeń, konieczne jest złożenie dokumentów zgłoszeniowych do ubezpieczeń z nowym kodem informującym o zaistniałej zmianie.

Taki obowiązek występuje szczególnie w razie zakończenia okresu preferencyjnego ZUS czy podjęcia pracy w ramach umowy o pracę podczas zawieszenia działalności gospodarczej. Przedsiębiorca musi wtedy aktywnie poinformować ZUS o zmianie swojego statusu ubezpieczeniowego

Automatyczne zgłoszenie do ZUS obejmuje przywrócenie poprzedniego statusu ubezpieczeniowego, jaki przedsiębiorca posiadał przed zawieszeniem działalności. Jeżeli jednak w międzyczasie zaszły zmiany wpływające na wysokość lub rodzaj składek, wymagane są dodatkowe działania.

Przykładowe sytuacje wymagające dodatkowego zgłoszenia do ZUS:

  • Utrata prawa do preferencyjnych składek dla nowych przedsiębiorców
  • Podjęcie dodatkowego zatrudnienia na umowę o pracę
  • Zmiana podstawy wymiaru składek
  • Rezygnacja z dobrowolnego ubezpieczenia chorobowego

Proces automatycznego zgłoszenia do ZUS jest jednym z największych udogodnień systemu CEIDG. Eliminuje konieczność osobnego kontaktowania się z ZUS i składania dodatkowych dokumentów, co oszczędza czas i redukuje ryzyko popełnienia błędów formalnych.

Aspekty podatkowe wznowienia działalności

Wznowienie działalności gospodarczej niesie ze sobą szereg konsekwencji podatkowych, które przedsiębiorca musi uwzględnić w swoich rozliczeniach. Kluczowe jest właściwe potraktowanie przychodów i kosztów powstałych w okresie zawieszenia oraz po jego zakończeniu.

Podstawową zasadą jest to, że wznowienie działalności przywraca stan prawny i podatkowy, jaki istniał przed zawieszeniem. Oznacza to powrót do wcześniej stosowanej formy opodatkowania, chyba że przedsiębiorca zdecyduje się na jej zmianę lub utraci prawo do stosowania określonych ulg podatkowych.

Przy wyliczaniu pierwszej zaliczki na podatek dochodowy po wznowieniu działalności należy uwzględnić wszystkie koszty i przychody z okresu zawieszenia. Dotyczy to szczególnie kosztów utrzymania działalności, takich jak opłaty za wynajem, media czy ubezpieczenia

Ewidencjonowanie operacji gospodarczych po wznowieniu działalności odbywa się według standardowych zasad. Przychody i koszty wpisuje się do odpowiednich ksiąg podatkowych począwszy od dnia wznowienia działalności. W przypadku przedsiębiorców rozliczających się na zasadach ogólnych jest to Podatkowa Księga Przychodów i Rozchodów, a dla ryczałtowców Ewidencja Przychodów.

Szczególnej uwagi wymaga kwestia podatku VAT. Przedsiębiorcy, którzy są płatnikami VAT, muszą wznowić składanie deklaracji VAT od pierwszego okresu rozliczeniowego po wznowieniu działalności. Ważne jest właściwe potraktowanie faktur otrzymanych w okresie zawieszenia - można je rozliczyć dopiero po wznowieniu działalności.

Przykładowe zasady księgowania dla różnych form opodatkowania:

Forma opodatkowaniaKsięga/EwidencjaSzczególne uwagi
Skala podatkowaPKPiRUwzględnienie kosztów z okresu zawieszenia
Podatek liniowy 19%PKPiRSprawdzenie warunków utrzymania formy
Ryczałt ewidencjonowanyEwidencja przychodówTylko przychody od dnia wznowienia

Kontrola ważności zezwoleń i koncesji

Przedsiębiorcy prowadzący działalność regulowaną muszą szczególnie uważnie podejść do kwestii ważności swoich zezwoleń i koncesji po okresie zawieszenia. Niektóre z tych dokumentów mogą mieć ograniczony okres ważności lub wymagać regularnego potwierdzania spełniania określonych warunków.

Przed wznowieniem działalności konieczne jest dokładne sprawdzenie statusu wszystkich wymaganych uprawnień. Dotyczy to szczególnie działalności w branżach takich jak:

  • Transport i spedycja
  • Ochrona osób i mienia
  • Handel paliwami
  • Działalność finansowa
  • Opieka zdrowotna
  • Edukacja i szkolnictwo
W razie utraty ważności zezwoleń lub koncesji przed wznowieniem wykonywania działalności należy złożyć stosowne wnioski w celu przedłużenia uprawnień. Prowadzenie działalności bez ważnych zezwoleń może skutkować sankcjami prawnymi i finansowymi

Proces odnowienia zezwoleń może być czasochłonny i wymagać spełnienia dodatkowych warunków, dlatego warto rozpocząć te procedury z odpowiednim wyprzedzeniem. Niektóre organy wydające zezwolenia mogą wymagać ponownego przeglądu dokumentacji, aktualizacji planów biznesowych czy przeprowadzenia kontroli.

Przedsiębiorca prowadzący agencję ochrony zawiesił działalność na 8 miesięcy. Podczas tego okresu wygasła jego licencja na prowadzenie działalności ochroniarskiej. Przed wznowieniem działalności musiał złożyć wniosek o przedłużenie licencji, co zajęło dodatkowe 6 tygodni i opóźniło planowany powrót do biznesu.

Najczęstsze pytania

Czy mogę wznowić działalność gospodarczą wcześniej niż planowałem?

Tak, możesz wznowić działalność wcześniej niż pierwotnie planowałeś, pod warunkiem że od momentu zawieszenia minęło co najmniej 30 dni. W tym celu musisz złożyć wniosek CEIDG-1 o wznowienie działalności gospodarczej i wskazać nową datę wznowienia.

Ile kosztuje wznowienie działalności gospodarczej?

Wznowienie działalności gospodarczej wpisanej do CEIDG jest całkowicie bezpłatne. Nie musisz ponosić żadnych opłat administracyjnych za złożenie wniosku o wznowienie, niezależnie od wybranego sposobu składania dokumentów.

Jak długo trwa proces wznowienia działalności?

Wznowienie działalności następuje z chwilą zamieszczenia danych w CEIDG, nie później niż następnego dnia roboczego po dniu wpływu wniosku. W praktyce oznacza to, że możesz wznowić działalność praktycznie natychmiast po złożeniu prawidłowego wniosku.

Czy muszę ponownie zgłaszać się do ZUS po wznowieniu działalności?

Nie, zgłoszenie do ZUS następuje automatycznie na podstawie informacji z CEIDG. Jednak jeśli w okresie zawieszenia zaszły zmiany wpływające na twój status ubezpieczeniowy, musisz złożyć dodatkowe dokumenty zgłoszeniowe z odpowiednim kodem.

Co się stanie jeśli nie złożę wniosku o wznowienie działalności?

Jeśli rozpoczniesz wykonywanie czynności gospodarczych bez formalnego wznowienia działalności, możesz narazić się na sankcje administracyjne i podatkowe. Przed rozpoczęciem jakichkolwiek działań biznesowych musisz formalnie wznowić działalność przez złożenie odpowiedniego wniosku.

Czy mogę zmienić formę opodatkowania przy wznowieniu działalności?

Wznowienie działalności przywraca stan sprzed zawieszenia, ale możesz złożyć odpowiednie wnioski o zmianę formy opodatkowania zgodnie z obowiązującymi terminami i procedurami. Pamiętaj jednak o sprawdzeniu, czy nadal spełniasz warunki do stosowania wybranej formy opodatkowania.

Czy muszę zakładać nowe księgi rachunkowe po wznowieniu?

Nie musisz zakładać nowych ksiąg, chyba że wznowienie następuje 1 stycznia lub w kolejnych latach podatkowych po roku zawieszenia. W pozostałych przypadkach kontynuujesz prowadzenie dotychczasowych ksiąg od dnia wznowienia działalności.

ZBA

Zespół Biznes Analiza

Redakcja Biznesowa

Biznes Analiza

Zespół doświadczonych ekspertów biznesowych z wieloletnim doświadczeniem w różnych branżach - od startupów po korporacje.

Eksperci biznesowiPraktycy rynkowi